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關(guān)于印發(fā)《河南省保安押運(yùn)企業(yè)安全大檢查工作方案》的通知

作者: 來(lái)源: 日期:2012-1-14 人氣:2754 加入收藏 評(píng)論:0 標(biāo)簽:
 

各省轄市公安局:

按照公安部工作部署和要求,為確保2012年元旦、春節(jié)期間全省保安押運(yùn)企業(yè)安全,有效遏制侵害押運(yùn)目標(biāo)、車輛等惡性案件的發(fā)生,確保押運(yùn)員工、客戶單位有關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,省公安廳決定,從即日起至20122月底,在全省保安押運(yùn)企業(yè)開展安全大檢查工作。現(xiàn)將《河南省保安押運(yùn)企業(yè)安全大檢查工作方案》印發(fā)你們。請(qǐng)即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府,并結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 

河南省公安廳

                          二○一一年十一月二十一日

河南省保安押運(yùn)企業(yè)

安全大檢查工作方案

   

按照公安部工作部署和要求,為確保2012年元旦、春節(jié)期間全省保安押運(yùn)企業(yè)的安全,有效遏制侵害押運(yùn)目標(biāo)、車輛等惡性案件的發(fā)生,確保押運(yùn)員工、客戶單位有關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,省公安廳決定,從即日起至20122月底,在全省保安押運(yùn)企業(yè)開展安全大檢查工作。具體工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,以《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》等規(guī)定為依據(jù),以安全檢查為載體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除保安押運(yùn)企業(yè)存在的安全隱患和漏洞,進(jìn)一步規(guī)范全省保安武裝守護(hù)押運(yùn)活動(dòng),維護(hù)全省治安穩(wěn)定,保障全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)安全檢查,有效解決保安押運(yùn)企業(yè)存在的突出問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)。即:

(一)確保不發(fā)生因保安守押隊(duì)員違反守押操作規(guī)程或安全防范工作不到位,造成盜搶案件;

(二)確保不發(fā)生因教育、培訓(xùn)、管理不到位,造成守押隊(duì)員監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)等嚴(yán)重刑事犯罪案件;

(三)確保不發(fā)生因制度不落實(shí),造成守押專用防爆槍支丟失、走火、傷人等惡性事故;

(四)確保不發(fā)生因保安押運(yùn)企業(yè)安全防范管理工作不到位,造成群死群傷性重大交通事故、消防事故、治安事故;

(五)確保不發(fā)生因監(jiān)管措施不到位,造成押運(yùn)隊(duì)伍存在賭博、吸毒、在逃人員、刑事犯罪人員等重點(diǎn)管控人員;

(六)確保不發(fā)生因侵犯押運(yùn)隊(duì)員權(quán)益,造成押運(yùn)隊(duì)員罷工、停運(yùn)等影響客戶正常經(jīng)營(yíng)的事件。

(七)確保不發(fā)生因?qū)κ匮宏?duì)員日常表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)掌控不到位、采取措施不及時(shí),造成押運(yùn)隊(duì)員持槍殺人、報(bào)復(fù)社會(huì)等惡性案件發(fā)生。

三、檢查內(nèi)容

(一)保安押運(yùn)企業(yè)基本情況

1、各保安押運(yùn)企業(yè)名稱、注冊(cè)地、住所地址、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營(yíng)范圍;

2、各保安押運(yùn)企業(yè)押運(yùn)人員數(shù)、槍支數(shù)量、運(yùn)鈔車數(shù)量、金庫(kù)數(shù)量。

(二)保安押運(yùn)企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)情況

1、金庫(kù)的安全防范設(shè)施建設(shè)及達(dá)標(biāo)情況;

2、運(yùn)鈔車防護(hù)性能及達(dá)標(biāo)情況;

3、視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等安防設(shè)備有效運(yùn)轉(zhuǎn)情況,監(jiān)控的范圍、圖像效果情況;

4、運(yùn)鈔車??康木鋮^(qū)和停車位設(shè)置情況。

(三)保安押運(yùn)企業(yè)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況

1、押運(yùn)單位內(nèi)部安全管理制度(保密制度、值班制度、輪崗制度、出勤制度等)建設(shè)與落實(shí)情況。

2、守護(hù)、押運(yùn)人員管理情況(招錄、培訓(xùn)、持證上崗、武器使用和防衛(wèi)技能等),執(zhí)行押運(yùn)安全操作規(guī)程情況等。

3、對(duì)守護(hù)人員、押運(yùn)人員、管理人員開展法制教育、職業(yè)道德教育和守護(hù)押運(yùn)專業(yè)技能培訓(xùn)的情況及組織保安員參加考取《保安員證》的學(xué)習(xí)情況等。

4、守護(hù)、押運(yùn)人員對(duì)本單位各項(xiàng)安全規(guī)章制度的掌握及執(zhí)行情況。

5、開展防火、防搶劫等突發(fā)事件演練情況。

6、各類與安全保衛(wèi)工作有關(guān)臺(tái)賬的登記情況。

(四)保安押運(yùn)企業(yè)槍支管理制度的執(zhí)行情況

1、申領(lǐng)《公務(wù)用槍持槍證》、《公務(wù)用槍槍證》情況。

2、槍支彈藥保管和使用登記情況。

3、槍彈庫(kù)設(shè)施建設(shè)和值守情況。

4、對(duì)持槍人員的安全教育、培訓(xùn)情況。

5、槍支使用單位主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)槍彈定期查驗(yàn)情況。

6、公安機(jī)關(guān)對(duì)槍彈管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督的情況。

(五)維護(hù)穩(wěn)定工作情況

1、保安押運(yùn)企業(yè)押運(yùn)員、守庫(kù)員等要害崗位人員報(bào)公安機(jī)關(guān)治安部門審查備案情況,保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)錄入、核查比對(duì)等情況。

2、安全責(zé)任書簽訂情況。

3、不安定因素排查情況。

5、重點(diǎn)人員包保責(zé)任落實(shí)和穩(wěn)控情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

省公安廳成立由省公安廳黨委委員、省維穩(wěn)辦主任、副廳長(zhǎng)程德民任組長(zhǎng)、治安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)曾建新任副組長(zhǎng)的省保安守押企業(yè)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在治安管理總隊(duì),副總隊(duì)長(zhǎng)王紅旭任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)此次檢查工作的綜合指導(dǎo)、信息反饋及檢查驗(yàn)收。

五、檢查方法

本次檢查采取自查、抽查、互查與檢查驗(yàn)收相結(jié)合的方法進(jìn)行,一級(jí)查一級(jí),逐級(jí)落實(shí)檢查責(zé)任。檢查中,按照以各保安押運(yùn)公司自查自糾為主,以本地區(qū)抽查、互查與省、市兩級(jí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收為輔的原則組織實(shí)施。

五、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(201111月)。召開會(huì)議,對(duì)檢查工作進(jìn)行動(dòng)員和部署;成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案;明確工作任務(wù),提出具體要求,落實(shí)工作責(zé)任,確保檢查工作有序開展。

(二)自查自糾階段(201112月至20121月)。各保安押運(yùn)企業(yè)按照《方案》中的任務(wù)和要求,從槍支管理、制度執(zhí)行、要害人員管控、維護(hù)穩(wěn)定等方面入手,全面展開自查摸底工作,并針對(duì)檢查中存在的安全隱患,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,確保問(wèn)題查清、隱患整改到位。

(三)檢查總結(jié)階段(20122月)。各地、各保安押運(yùn)企業(yè)按照工作方案,對(duì)本地、本單位檢查整頓工作開展情況進(jìn)行檢查考核,查漏補(bǔ)缺,建章立制。省公安廳將組成檢查組,對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織。做好保安押運(yùn)安全工作是整個(gè)公安系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作中的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,成立由主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,明確職責(zé)分工,制定切實(shí)可行的檢查工作方案,分階段、分步驟地組織開展檢查整頓工作。各保安押運(yùn)企業(yè)一定要高度重視,精心組織,周密部署,逐一檢查武裝守護(hù)押運(yùn)的槍支、槍庫(kù)(槍柜),逐一檢查武裝守護(hù)押運(yùn)的崗位和持槍人員,全面開展檢查整治。各地、各單位在檢查工作中要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,確保各項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處。

(二)澄清底數(shù),整改隱患。各保安押運(yùn)企業(yè)要深入剖析近年來(lái)全國(guó)及我省武裝守護(hù)押運(yùn)領(lǐng)域發(fā)生的案(事)件,舉一反三,對(duì)照本單位武裝守護(hù)押運(yùn)工作情況,認(rèn)真組織開展武裝守護(hù)押運(yùn)車輛、槍支、金庫(kù)等安全隱患大排查。各地公安機(jī)關(guān)要按照公安部和省公安廳相關(guān)工作規(guī)定和要求,組織開展專項(xiàng)排查,摸清武裝守護(hù)押運(yùn)人員和槍支、運(yùn)鈔車、金庫(kù)的底數(shù),找出、找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步建立健全武裝守護(hù)押運(yùn)操作規(guī)程。對(duì)檢查出的隱患和問(wèn)題要逐一記錄在案,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,下大力氣加以集中整治,堅(jiān)決堵塞各種安全漏洞。各地公安機(jī)關(guān)要采取明察暗訪的形式,對(duì)本地開展隱患排查整治情況進(jìn)行交叉檢查和抽查。交叉檢查和抽查要有檢查記錄,由檢查組成員簽字后將檢查結(jié)果及時(shí)反饋被檢查單位。

(三)強(qiáng)化檢查,規(guī)范管理。各地公安機(jī)關(guān)要按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)每個(gè)從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司的規(guī)章制度建設(shè)、內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保安隊(duì)伍管理等情況進(jìn)行全面檢查。凡內(nèi)部管理混亂、規(guī)章制度不健全、存在安全隱患的,要責(zé)成其立即整改;對(duì)存在違法行為的,要堅(jiān)決依法處罰。同時(shí),要組織召開保安押運(yùn)公司和客戶單位座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步規(guī)范武裝守護(hù)押運(yùn)行為,引導(dǎo)保安押運(yùn)公司立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,尊重市場(chǎng)規(guī)律,自覺(jué)規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平。各保安押運(yùn)公司業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人要確保每周至少一次跟班作業(yè),實(shí)地了解武裝守護(hù)押運(yùn)工作情況,督促武裝守護(hù)押運(yùn)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保安全。

(四)嚴(yán)格審查,純潔隊(duì)伍。各地要按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,依托省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng),從采錄現(xiàn)有從事保安武裝守護(hù)押運(yùn)人員個(gè)人信息、活體指紋、核查比對(duì)等基礎(chǔ)工作入手,逐人建檔,嚴(yán)格審查,確保守押隊(duì)伍的純潔性。要組織開展談話教育,全面了解掌握所有守護(hù)押運(yùn)人員的思想動(dòng)態(tài)、社會(huì)活動(dòng)等情況。對(duì)有賭博、吸毒等違法行為和缺乏武裝守押專業(yè)技能、特權(quán)思想嚴(yán)重、心理素質(zhì)差、家庭矛盾激化,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的人員,要立即調(diào)離守護(hù)押運(yùn)崗位。要認(rèn)真梳理近年來(lái)因各種原因離職的守護(hù)押運(yùn)人員,跟蹤了解可疑人員的情況,對(duì)與在職的武裝守護(hù)押運(yùn)人員有密切交往的,要高度警惕,防止個(gè)別人利用熟悉原單位武裝守護(hù)押運(yùn)工作內(nèi)部管理和人員情況,內(nèi)外勾結(jié)作案。要切實(shí)維護(hù)武裝守護(hù)押運(yùn)人員的合法權(quán)益,提高他們的福利待遇,保持隊(duì)伍穩(wěn)定。

 工作中,各地公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)安全檢查情況的收集、匯總和上報(bào)工作,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)檢查工作的深入開展。各地要指導(dǎo)專人自201112月開始分別于每月5日上報(bào)上月各地此項(xiàng)工作的開展情況及《全省保安押運(yùn)企業(yè)開展安全大檢查工作情況登記表》(附后)。重大情況隨時(shí)上報(bào),工作總結(jié)于2012310前上報(bào)省公安廳治安總隊(duì)。

 

 

 


附件:

全省保安押運(yùn)企業(yè)開展安全大檢查工作情況登記

檢查單位:                                        

保安押運(yùn)

企業(yè)名稱

 

成立

時(shí)間

 

年 月 日

經(jīng)濟(jì)類型

 

經(jīng)營(yíng)范圍

 

單位法人

 

職務(wù)

 

班子人數(shù)

 

專職守押人數(shù)

    

金庫(kù)數(shù)

     

運(yùn)鈔車輛數(shù)

      臺(tái)

采錄系統(tǒng)人數(shù)

 

采錄指紋人數(shù)

經(jīng)核查人數(shù)

不合格人數(shù)

人人

辭退人數(shù)

調(diào)離崗位人數(shù)

槍支類型

 

槍支總數(shù)

   

子彈總數(shù)

      發(fā)

槍庫(kù)數(shù)

槍柜數(shù)

個(gè)

 

 

持槍人數(shù)

已辦《槍證》數(shù)

個(gè)

已辦《持槍證》數(shù)

      個(gè)

待辦《槍證》數(shù)

    個(gè)

待辦《持槍證》數(shù)

      個(gè)

槍庫(kù)設(shè)施

達(dá)標(biāo)數(shù)

 

使用槍彈制度是否健全

 

執(zhí)行程序

是否規(guī)范

 

金庫(kù)設(shè)施

達(dá)標(biāo)數(shù)

 

守庫(kù)制度

是否健全

 

執(zhí)行程序

是否規(guī)范

 

運(yùn)鈔車

達(dá)標(biāo)數(shù)

 

   臺(tái)

押運(yùn)制度

是否健全

 

執(zhí)行程序

是否規(guī)范

 

檢查中

發(fā)現(xiàn)的

問(wèn)題和隱患

 

 

查處情況

 

 

 

檢查人簽字                                      

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